大阪私立中学校高等学校保護者会連合会

要　望　書

私たち大阪私立中学校高等学校保護者会連合会は子どもたちのため、公私立学校を問わず公費が支出され、自由に学校を選択できる環境の実現を目指しています。

大阪府から公立学校、私立学校に交付される公費には、大きな格差があります。大阪府の経常費補助金は国が算定した財源措置額を大きく下回り、全国最下位レベルです。経常費補助金の削減は、未来を担う子どもたちへの教育の質に影響しかねない重大な問題です。特に私立中学校は橋下知事が実施した財政再建プログラムで大幅に削減され、いまなお１５％カットが続いています。この10年間で6校もの私立中学校が閉校となりました。

私立中学校は特色ある教育を求めて進学する子どもたちだけでなく、様々な事情により地元の公立中学校に行くことのできない子どもたちの受け皿の役割も果たしています。

「大阪の教育日本一」を目指すためにも、特に経常費補助金が全国最下位レベルであることは、早急に解決すべき問題です。一刻も早く、経常費補助金を充実し、公私間の格差が解消されるようお願いいたします。私立学校の発展は、必ず大阪の教育の充実につながります。

年収３５０万円未満の世帯を無償とするセーフティネットとして平成２２年度から始まった授業料支援補助金制度を、維持していただいていることに感謝いたします。しかし、この度の授業料完全無償化は、すべての家庭が無償化の対象となる一方、標準授業料を超える学校の収入がこれまで以上に大きく制限されます。今後、私立高校は、これまで以上に教育の質の維持、また、これから先求められる多様化する教育への対応が困難になることは明確です。これは、子ども達にとって大きな不利益です。

私ども保護連は、今回の授業料完全無償化により、私学独自の特色ある教育の質が下がることを何よりも懸念しております。これまでも保護者が授業料を負担してでも私学に通わせている保護者は、私学の特色ある教育を子どもが受けるため必要な負担と理解し、授業料を支払っています。無償化は確かに保護者にとって喜ばしいことですが、私立学校の教育の質を維持すること、不安なく子どもたちにより良い教育を受けさせられることが、これまで授業料を負担してきた世帯を無償化にするよりも重要であると考えております。京都府の制度や奈良県の案は、保護者の負担を軽減しつつ、学校も経費を確保できるような制度になっています。どうか、大阪の私学も必要な経費を十分に確保できる制度にしてください。

私立学校に通う子どもとその家庭を優遇してほしいとお願いしているわけではありません。保護者の立場として一刻も早く、公立私立の別なく公平な公費支出が行われるよう、私立学校が魅力ある教育をできるよう次の事項を要望します。

要望事項

１．経常費補助金の充実: （１）大阪府から私立学校への支給される経常費補助金は、大阪独自の算出方法で減額され全国でも最下位レベルです。経常費補助金は学校経営に欠かせない重要な資金であり、減額されることによって子どもたちの学校生活に影響を及ぼす可能性があります。この度、私立高等学校（全日制）の経常費補助金を令和８年度までに段階的に２万円引き上げることを英断いただいたことは感謝申し上げます。しかし、仮に令和５年度当初予算に２万円増額したとしても、国の財源措置額以下です。
さらに、私立中学校においては、府の算出した補助単価を今なお１５％カットしています。私立・公立それぞれが果たす役割を十分踏まえていただき、私立中学校の存立にかかわるような政策は見直してください。
少なくとも、国が基準額として決めている財源措置額以上となるよう引き上げていただきますようお願いします。（参考①）; （２）公立学校は、1人に1台タブレット端末やPCなどの機器を公費で整備していますが、私立学校の多くは保護者が負担しています。私立学校の保護者にも、公立高校と同等の補助をしていただきますようお願いいたします。
２．授業料支援補助金制度の充実について: （１）私たちは、特色ある教育を受けるためには必要な経費を負担する必要があることを十分理解しております。これからも、特色ある教育が損なわれることのないよう、学校が必要な経費を十分に確保できる制度にしてください。; （２）義務教育課程における学校選択の自由を実現するため、小中学校の経常費を国標準額以上への引き上げや、保護者に対する支援制度の新設をお願いします。
３．私立高校耐震化率１００％の早期実現にむけて補助の復元: 大阪府の私立中学校は令和元年度末で耐震化率100％を達成しました。ご支援いただきましたことに深く感謝申し上げます。しかしながらその一方、私立高校については未だ95.9％であり、公立高校の耐震化率が100％であるのに対して未だに遅れている状況です。
補助制度は令和３年度末で終了されましたが、耐震化率100％が1日も早く実現するよう補助の復元をお願いします。（参考②）

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要 望 書

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